Министерство экономического развития: закон о рыбалке сыроват

Министерство экономического развития: закон о рыбалке сыроват

Российское министерство экономического развития дало оценку регулирующего воздействия относительно проекта федерального закона, который носит название «О любительской рыбалке». Как стало известно, в этом документе имеется предостаточно спорных моментов и недоработок. Так, определения отдельных понятий, в том числе и любительского рыболовства, которые вводятся законопроектом, могут вызывать весьма неоднозначные толкования, а кроме того требуют ясного уточнения. Авторы этого заключения также отмечают, что в будущем законе не определяются обязанности и права пользователей рыболовным участком при так называемом осуществлении рыболовного рекреационного хозяйства. Кроме того не прописаны определенные виды деятельности арендаторов кроме предоставления права физлицам заниматься добычей водных биоресурсов, а также различные требования к ним. Более того, в проекте закона у предпринимателя полностью отсутствует возможность требовать соблюдение основ экологического законодательства от тех лиц, которые осуществляют любительское рыболовство на бесплатной или свободной основе. Кроме того, закон существенно ограничивает бесплатную и свободную рыбалку в определенных рыболовных хозяйствах, которые образованы без формирования промыслового участка, что точно не обрадует рыболовов. По заключению министерства, избыточной и необоснованной мерой, которая создает дополнительные административные препятствия, является возложение полномочий по подписанию договоров о предоставлении участка для рыбной ловли на Росрыболовство, что позволяет проводить торги на заключение подобных договоров именно этой государственной структуре. Целесообразно было бы передать такие полномочия органам власти субъекта РФ, отмечено в данном заключении. Кроме того недоработанной выглядит норма об ограничениях суточного максимума вылова для рыбака любителя. Остается неясным, кем и как устанавливаются такие ограничения, кто и как именно будет контролировать соблюдение этих ограничений, а также какие именно санкции могут последовать за нарушение такой нормы. В целом, как заключает министерство экономического развития, представленная редакция закона имеет некоторые положения, которые вводят избыточные административные и прочие ограничения для субъектов предпринимательской деятельности или же способствуют их введению. Кроме того имеются положения, которые способствуют появлению необоснованных расходов не только у предпринимателей, но и у бюджетов всех уровне. Все это дает возможность утверждать, что пока что закон о любительской рыбной ловле является сырым.


Карта сайта


Информационный сайт Webavtocat.ru